LA PIRATERIA

El término “piratería” abarca la reproducción y distribución de copias de obras protegidas por el derecho de autor, así como su transmisión al público o su puesta a disposición en redes de comunicación en línea, sin la autorización de los propietarios legítimos, cuando dicha autorización resulte necesaria legalmente. La piratería afecta a obras de distintos tipos, como la música, la literatura, el cine, los programas informáticos, los videojuegos, los programas y las señales audiovisuales.

“Piratería” es el sustantivo corriente para designar el fenómeno descrito. Sin embargo, las legislaciones nacionales relativas al derecho de autor no incluyen, por lo general, una definición jurídica. Hoy en día, el único instrumento jurídico internacional en el ámbito del derecho de autor que brinda una definición de la “piratería” es el Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (Acuerdo sobre los ADPIC), que reza de la siguiente manera:

"se entenderá por “mercancías pirata que lesionan el derecho de autor” cualesquiera copias hechas sin el consentimiento del titular del derecho o de una persona debidamente autorizada por él en el país de producción y que se realicen directa o indirectamente a partir de un artículo cuando la realización de esa copia habría constituido infracción del derecho de autor o de un derecho conexo en virtud de la legislación del país de importación". (Art.51, n.14)

Como afecta la piratería a la economía del mundo.

La pirateria tiene un alto impacto en el desarrolo de los paises. Esta es una afirmacion que es evidente por su logica intrinseca, a mayor pirateria, menor oferta de bienes legales, por lo tanto menor produccion, y menor estimulo a la creacion de nuevos contenidos, especialmente contenidos diversos, pues la pirateria inunda los mercados con productos de alto consumo, ahogando nuevas producciones.

Diversas industrias en todo el mundo eran cayendo en una profunda crisis, debido a las perdidas millonarias que esta actividad ilicita provoca. La pirateria constituyente una guerra millonaria a la que todos los paises del mundo se estan enfrentando y en la que el consumidor, el gobierno y la empresa privada son las mas afectados.

Segun cifras de la organizacion para la cooperacion Economica de desarrollo (OCED), el comercio de estos productos genero ingresos por mas de 250 mil millones de dolares, casi un 2% del comercio mundial, por encima de los 200 mil millones de dolares, que se reportaron en 2007. Tambien se dieron a conocer nuevos datos sobre las perdidas economicas a consecuencia de la pirateria, la  cual cuesta a las economias de los paises de G-20 mas  de 100 millones y pone en riesgo a 2.5 millones de emleados legitimos.

De acuerdo a una investigacion, llevada a cabo por una organizacion de defensa de los derecho intelectuales Busines Software Alliance, BSC revelo que las copias piratas frenan el crecimiento de las empresas que desarrollan programas de computacion.

Los paises de Europa Occidental podrian crear hasta un millon de puestos de trabajo y expandir el valor de sus sectores de alta tecnologia en US$325.000 millones, si logran reducir las tasas de pirateria en 10%. Setrata de una cifra impresionante que representa el 1% del total del crecimiento economico mundial.

Tambien es menester senalar, un reporte realizado por la Camara de 'comercio Internacional (ICC), la asciende a $775 miles de millones de dolares anuales. 

Este tipo de actividades priva a  los gobiernos de ingresos obtenidos por los servicios publicos, obliga a la ciudadania a oagar mas impuestos, pone en riesgo miles de empleos legitimos y expone al consumidor a productos peligrosos e infectivos. Se estima que en el 2015, la cifra aumentara debido en parte al mayor acceso a internet de alta velocidad y al aumento en la produccion de bienes de esta naturaleza. 

El reporte muestra que las perdidas mas significativas se dan a traves del comercio internacional de bienes falsos, se estima que para el 2015 las perdidas ascenderan a  $960 miles de millones de dolares. Al mismo tiempo, la produccion pirata de musica, peliculas y software a $240 miles de millones de dolares. 

Impactos económicos de la piratería en Republica Dominicana Gracias a la piratería, la economía dominicana deja de percibir la entrada de US$47 millones de dólares y un aumento de más de US$3.0 millones en impuestos, además de que  se generarían más de 1,000 empleos directos en el área de tecnología de no ser por la misma, según expreso  Jaime Angeles,  Representante de la Businnes Software Allianse ( BSA) . Durante muchos años, la Alianza Internacional de Propiedad Intelectual (IIPA) y sus miembros han estado trabajando en la República Dominicana para mejorar el terreno de aplicación de los derechos de autor y reducir la alta los niveles de piratería en nuestra zona.

¿Qué estrategia de Política Criminal es usada en la República Dominicana?

La República Dominicana a través de la representación de la Policía Nacional, la Fiscalía, la Dirección General de Aduanas, la Oficina Nacional de Derecho de Autor (ONDA), el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (Inacif), la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), y el Consejo Nacional de Drogas  se encuentran trabajando en conjunto a los fines de formular un plan integral para implementar las mejores prácticas dominicanas en la lucha contra la piratería.

En cuanto a legislación se refiere, lo cual es un aspecto importante en la aplicación de la Política Criminal de un país, tenemos la Ley 65-00 sobre Derechos de Autor  y la Ley 20-00 sobre Propiedad Industrial, la cual cada una en su área le hace un frente a la piratería en la República Dominicana.

Nuestra legislacion presenta sanciones generales para la piratería que van de 3 meses a 3 años y multas desde U$5.000 a U$100.000. Sin embargo, no se encuentra información relativa a nuevas penas en protección a las medidas tecnológicas así como la información para la gestión del derecho de autor.

Nuestro país a pesar de no tener el mejor modelo de aplicación y logística de materia criminal, es un país que no es ignorante de la situación y que poco a poco le ha dado a dicho tema un puesto importante en la lista de atención debido a que se reconoce que dicho problema afecta la economía nacional y peor aún, en gran manera perjudica el esfuerzo intelectual de los autores.